9月,是中國的初秋時節(jié);秋季,又被稱為豐收之時。
9月6日,中電投國際礦業(yè)公司與幾內(nèi)亞政府成功簽署了《中電投幾內(nèi)亞鋁業(yè)項目特許權(quán)協(xié)議》。此舉標志著該集團公司放眼全球“走出去”的經(jīng)營理念獲得實質(zhì)性成效,更為我國積蓄鋁資源贏得國際話語權(quán)與議價主動權(quán)打下堅實基礎(chǔ),對構(gòu)建中國與幾內(nèi)亞合作雙贏的開放式市場格局,促進幾內(nèi)亞把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,加快社會發(fā)展與繁榮具有非凡的戰(zhàn)略意義。
揮汗五年堅持海外布局
“與幾內(nèi)亞合作的項目周期,長達5年之久。”中電投國際礦業(yè)投資有限公司總經(jīng)理施明偉很感慨。
談到項目歷程施明偉如數(shù)家珍,2008年2月,在中幾經(jīng)貿(mào)混委會第四次會議上,中國政府同意由中國電力投資集團公司參與建設(shè)兩國雙邊合作項目。同年9月,中電投與幾內(nèi)亞政府簽署了諒解備忘錄(MOU),幾內(nèi)亞政府授予中電投鋁礬土探礦許可;2009年9月,中電投國際礦業(yè)投資有限公司成立,全面負責(zé)中電投幾內(nèi)亞氧化鋁項目的開發(fā)建設(shè);2011年5月,中電投國際礦業(yè)參加了在幾內(nèi)亞共和國首都科納克里舉辦的“2011國際礦業(yè)大會”,首次大規(guī)模地向公眾介紹中電投幾內(nèi)亞氧化鋁項目;同年8月中電投與幾內(nèi)亞政府簽訂框架協(xié)議,進一步肯定了2008年9月份簽署的諒解備忘錄(MOU)內(nèi)容。“2012年后,項目實質(zhì)性協(xié)商的步伐加速。”施明偉強調(diào),2012年10月,幾內(nèi)亞總統(tǒng)頒發(fā)總統(tǒng)令,將博法地區(qū)的相關(guān)土地定為中電投幾內(nèi)亞氧化鋁項目公共用地,11月雙方正式啟動項目礦業(yè)協(xié)議談判工作,12月項目環(huán)境和社會評估報告通過審批,獲得幾內(nèi)亞環(huán)境部頒發(fā)的合格證書。2013年9月6日,雙方正式簽署中電投幾內(nèi)亞氧化鋁項目礦業(yè)協(xié)議。
“此協(xié)議還要經(jīng)過幾內(nèi)亞議會和中國政府的批準方能正式生效,我們希望年底前獲得佳音,爭取1年后開工。”施明偉滿懷期待。
嚴守“規(guī)范、透明、溝通”原則
位于西非西岸的幾內(nèi)亞,盡管是聯(lián)合國公布的最不發(fā)達國家之一,但當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源中,擁有全世界三分之一以上的鋁土礦資源,鋁土礦儲量世界第一。
“幾內(nèi)亞項目作為目前我國在海外獲得的最大鋁土礦區(qū)塊,不僅儲量豐富,而且具有埋藏淺、礦脈厚、品位高、儲藏集中、開采成本低等優(yōu)勢和特點,對提高我國資源保障能力,促進我國鋁工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保證國家經(jīng)濟安全,服務(wù)我國國民經(jīng)濟建設(shè)的戰(zhàn)略意義都十分重要。5年來,為了項目能順利進行,我們研究確立了三大原則——規(guī)范、透明、溝通,以此作為推進項目進程的鑰匙。”施明偉說。
施明偉進一步解釋,規(guī)范是指嚴格按照國際規(guī)則行事。透明就是明明白白做事,比如公司借“2011國際礦業(yè)大會”在幾內(nèi)亞共和國首都科納克里舉辦之機,設(shè)展臺全方位地向公眾展示中電投幾內(nèi)亞氧化鋁項目藍圖。溝通是說肯下真功夫,到項目涉及地的政府、議會、高校、媒體、基層民眾等中間,反復(fù)講解互利共贏的前景。為此,有個不停跑基層的副總工程師磨破了鞋子……“大家的艱辛最終擴大了當(dāng)?shù)乩斫忭椖康钠占奥?,換來一些國際機構(gòu)及相關(guān)社團組織和幾內(nèi)亞各級政府與民眾的真心擁護。”施總對此很欣慰。
聯(lián)手共贏宏偉藍圖很誘人
“按照規(guī)劃,幾內(nèi)亞項目二期工程全部投產(chǎn)后,氧化鋁年產(chǎn)量將達到800萬噸。”施明偉解釋說,該項目分礦區(qū)和工業(yè)園區(qū)(含港口)兩部分。礦區(qū)位于幾內(nèi)亞西部,分為南部、北部兩個獨立礦區(qū);工業(yè)園區(qū)和港口位于百萊地區(qū),距首都科納克里160公里,園區(qū)面積21平方公里。
按照規(guī)劃,一期投資390億人民幣的此項目,集礦山、氧化鋁廠、港口、電站、內(nèi)陸運輸、生活區(qū)等設(shè)施為一體,包括一座年產(chǎn)能約1300萬噸的鋁礬土礦廠,一座年產(chǎn)能約400萬噸的氧化鋁精煉廠,一個年吞吐能力約800萬噸的專用港口,一座容量30萬千瓦的配套燃煤電站,150千米的運礦管道和進礦公路等以及與項目相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施,計劃2020年底投入商業(yè)運營。
關(guān)于項目可為幾內(nèi)亞帶來哪些突出效益?施明偉笑著說,項目建成后,將以最快速度和最經(jīng)濟價格向幾內(nèi)亞首都和周邊地區(qū)供應(yīng)電能;可為當(dāng)?shù)靥峁?shù)千個就業(yè)機會,培養(yǎng)一批本土技術(shù)和管理人才;可促進城市化進程,使之成為首都之外的第二個大型沿海工業(yè)城市。同時,新建的現(xiàn)代化港口及配套的基礎(chǔ)設(shè)施將促進當(dāng)?shù)亟煌ā⑽锪鞯劝l(fā)展,帶動周邊地區(qū)建筑、餐飲服務(wù)及農(nóng)、漁、牧等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為幾內(nèi)亞政府增加稅收提供新渠道。“我們將為創(chuàng)建兩國友好合作的典范不懈努力,為推動中國和全球清潔能源發(fā)展作出積極貢獻。”施明偉信心滿滿地說。
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