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| 中國鋁型材遭多國打壓 企業(yè)期待反制殺手锏 |
| 來源：中國鋁材信息網(wǎng)，更新時間：2010-6-10 15:54:13，閱讀：
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6月9日下午消息針對美國發(fā)起的對中國鋁型材雙反調查，中國忠旺控股有限公司執(zhí)行董事兼副總裁路長青表示，忠旺去年已有所預料并關注此事件進展，雖然最近美國雙反調查限期已經延期，作為中國行業(yè)龍頭企業(yè)，忠旺從未放棄應訴的準備。
發(fā)達國家打壓中國鋁型材意圖明顯
2010年4月21日美國商務部宣布，決定對從中國進口的鋁型材發(fā)起反傾銷反補貼調查，提出立案的是美國鋼鐵工會和鋁型材公平貿易委員會。根據(jù)美方數(shù)據(jù)，2009年，涉及此次雙反范圍內的美國從中國進口的鋁型材金額約5.14億美元，一旦征收反傾銷、反補貼稅，我國大量以建筑鋁型材為主的中低端產品將被迫退出美國市場。
此前加拿大、澳大利亞已經對中國鋁型材進行雙反調查并大幅加征關稅，中方雖積極應對加拿大的調查，但仍然未獲成功，在隨后的澳大利亞雙反調查中，國內企業(yè)由于前面的失敗表現(xiàn)并不積極，使澳大利亞海關很快做出征收反傾銷稅的初裁。
路長青表示，此次美國雙反中國鋁型材主要集中于中低端的低附加值產品，并未涵蓋一些高附加值的工業(yè)鋁型材產品，而高附加值的大斷面工業(yè)鋁型材正是忠旺成功轉型后的優(yōu)勢所在。2009年，雖然澳大利亞提出雙反，但忠旺出口澳大利亞的銷量創(chuàng)下歷史新高，也正是因為上述原因。
“作為制造業(yè)，在整個行業(yè)中一定要具備獨特的核心競爭優(yōu)勢，過去單純依賴成本優(yōu)勢的經營策略是不可持續(xù)的，這也是早在2002年忠旺就開始向高附加值工業(yè)鋁型材全面轉型的根本原因所在。”路長青對新浪財經說道。
專家表示，在中國有色金屬深加工產品遭到一系列貿易摩擦的同時，我國對一些資源性產品的出口管理措施也受到美歐的質疑，并訴諸WTO爭端解決機構，其指責中國對原材料出口，采取包括關稅、配額等限制措施，扭曲了國際貿易，提高了國際售價，使歐美下游產業(yè)受到損失。
“以鋁型材為例，美國直指鋁型材的原材料上游電解鋁市場是由政府控制的，而不是市場價格形成的，這是此次美國對中國產品提起雙反調查的主要原因�！比A南一家鋁型材企業(yè)人士說。
海關數(shù)據(jù)顯示，今年1-4月份，國內出口的鋁材64萬噸，同比增長96.7%；其中鋁條、桿及型材的出口量僅為2.4萬噸。令行業(yè)人士擔心的是，鋁型材連續(xù)在加拿大、澳大利亞、美國失利之后，全球其他地區(qū)也將發(fā)起對鋁型材的雙反調查。“下一個可能就是歐盟�！鄙虅詹咳耸颗袛�。
中方研究反制手段
“發(fā)達國家濫用貿易保護手段的成本太低了，我們不能被動接受，有時候必須采取反制措施�！敝袊猩饘俟I(yè)協(xié)會副會長文獻軍說。他告訴新浪財經，對加拿大的雙反調查，協(xié)會和企業(yè)全力以赴，雖然敗訴但積累了不少經驗，在澳大利亞國內幾家小型的鋁型材企業(yè)聯(lián)合起來訴訟中國產品傾銷時，中國完全有能力反擊。
“澳洲的幾家企業(yè)產能加起來還不如中國一家大型鋁型材企業(yè)高，而中國每年從澳洲進口的氧化鋁、電解鋁的總量是巨大的，難道澳洲氧化鋁和電解鋁對中國市場不構成傾銷？如果中方聯(lián)合起來以此為反制手段，澳洲的礦業(yè)巨頭們不會坐視不理，也不會讓鋁型材的案子這么容易就通過�！蔽墨I軍說。
去年6月，國內有色金屬企業(yè)聯(lián)名上書要求對日、韓進口硫酸發(fā)起反傾銷訴訟申請，有色協(xié)會代表國內硫酸產業(yè)向商務部遞交了立案申請書，國內企業(yè)代表與日、韓企業(yè)進行多次磋商，在還沒有完成立案程序的情況下，日、韓企業(yè)不得不減少了對中國的硫酸出口。
“此次美國對鋁型材的雙反調查幕后操縱者就是鋁型材巨頭瑞典薩帕集團等幾家公司，一方面薩帕欲借非正常的市場競爭把中國產品擠出北美市場，另一方面薩帕卻在進一步加快拓展中國市場�！敝袊猩饘俟I(yè)協(xié)會知情人士透露。
路長青也告訴新浪財經，根據(jù)美國波士頓咨詢公司的有關報告，忠旺工業(yè)鋁型材規(guī)模在2009年已上升至全球第二位，而且從盈利能力和資本結構來看忠旺擁有較強優(yōu)勢。事實上，與忠旺存在競爭的幾家大型國際鋁型材企業(yè)，一直在加大對中國市場的拓展力度。其中薩帕在2008年擬收購廣東金橋鋁業(yè)未果后，業(yè)界早已傳出，今年其會加倍擴充包括其上海工廠在內的幾家工廠的產能，并不斷尋求新的收購機會。
上述知情人士表示，薩帕曾派出高層與中方進行商洽，希望得到進入中國市場的更多支持。但在北美市場，薩帕又作為主要的幕后操縱者提起對中國同行業(yè)企業(yè)的雙反調查，從而“非市場化”的打擊中國同行業(yè)企業(yè)。屆時中國政府相關部門肯定會來征詢行業(yè)的意見，到時候行業(yè)協(xié)會可能會給薩帕出一些“作業(yè)”，這些“作業(yè)”有可能很多，可能要做很長時間。
鋁加工業(yè)后患不斷
由于有加、澳裁決在前，鋁型材企業(yè)認為中國勝算并無太大把握，商務部官員也建議中國有色金屬工業(yè)協(xié)會應團結行業(yè)的力量，在美國國際貿易委員日后的裁定中打無損害官司。
有國際貿易專家指出，目前針對中國產品的貿易調查案件層出不窮，使政府部門疲于應付，而已有的案件中，中國企業(yè)勝訴的案子比例很小，中國急需建立整體的貿易發(fā)展戰(zhàn)略，采取多種手段使其他國家不敢輕易對中國使用貿易制裁手段�！坝行﹪夤炯认氪笈e進入中國市場，又想把中國同行的產品封殺在國際市場之外，這種如意算盤未免打得太精了�！�
一旦美國裁定，未來受牽連的還不止中國鋁型材產品，業(yè)界擔憂全球范圍內將緊接著刮起針對中國出口的鋁板帶箔的雙反訴訟。產品線以鋁板帶箔為主的南山鋁業(yè)相關人士表示，已經做好了積極應訴的準備。 |
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