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| “兩反”案件接二連三 鋁材出口很艱難 |
| 來源：中國鋁材信息網(wǎng)，更新時間：2010-4-9 10:04:18，閱讀：
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在澳大利亞對華鋁型材“兩反”調(diào)查作出終裁前披露不久，美國即于3月31日提出對華鋁擠壓材反傾銷反補貼合并調(diào)查申請。據(jù)悉，美國商務部預計將于4月20日前決定是否立案。
北京高朋天達律師事務所合伙人王磊透露，若立案，初裁結果或?qū)⒂?月出爐。值得注意的是，美國將極有可能進行90天追訴。這意味著一旦立案，美國進口商或許會很快放棄進口包括佛山在內(nèi)的中國鋁擠壓材，企業(yè)將立刻面臨對美出口困難。
美國“兩反”調(diào)查更“嚴厲”
2009年廣東鋁型材對美國出口5.4萬噸，貨值1.7億美元。同年，全國鋁擠壓材輸美貨值達5.34億美元。作為國內(nèi)主要的鋁擠壓材出口地，佛山乃至廣東多家企業(yè)均涉及其中。據(jù)有關人士預計，涉案金額可能達10多億元。
而離美鋁擠壓材公平貿(mào)易委員會和美鋼鐵工人聯(lián)合會提出調(diào)查申請前一個月，澳大利亞對華鋁擠壓材“兩反”調(diào)查才作出終裁前披露。據(jù)悉，由于佛山并沒有企業(yè)被抽中調(diào)查，涉案應訴企業(yè)將適用7.1%的反傾銷稅率以及6.8%的反補貼稅率。
官方及企業(yè)均比較認可澳大利亞的終裁結果，但王磊提醒，美國反傾銷制度不同于世界任何一個國家，對企業(yè)的調(diào)查將比加拿大、南非、澳大利亞等以往案例更加嚴厲。
由于美國不承認我國市場經(jīng)濟地位，美國調(diào)查方在核算標準價及原材料、人工、能源等成本時，將采用第三方替代國的價格進行參考。
資料顯示，2010年1―2月廣東鋁型材對美出口均價為3614美元/噸，達到了歷史最高價位。但王磊認為，美方必然不會采用這個依據(jù)，“他會用自己的標準重新計算”。
據(jù)悉，鋁錠占鋁擠壓材生產(chǎn)總成本比例高達80%―90%，鋁錠采購地將成為美方核算價格的關鍵一環(huán)�！叭绻髽I(yè)的鋁錠是從美國承認市場經(jīng)濟地位的國家進口的，則不需要第三方替代國價格。”
但業(yè)內(nèi)人士表示，大多數(shù)鋁企的鋁錠采購均來自國內(nèi)。
令企業(yè)擔憂的是，美國商務部下屬機構國際貿(mào)易局新聞發(fā)言人TimTruman曾對媒體透露，正考慮將人民幣匯率操縱列入反補貼調(diào)查�！澳壳斑�無法預測事情的發(fā)展，但匯率問題真被美方采納，官司會非常難打�！�
美抽樣調(diào)查越來越少
業(yè)內(nèi)人士告訴記者，美國抽樣調(diào)查企業(yè)不會絕對按出口規(guī)模劃分，而且近幾年的抽樣企業(yè)數(shù)量越來越少，其預計此次會抽到3家企業(yè)。
記者從有關部門獲悉，遼寧一家涉案企業(yè)打算放棄應訴。如果外省放棄應訴企業(yè)較多，佛企乃至廣東企業(yè)被抽中的幾率將增大。
王磊提醒，針對此次美國“兩反”調(diào)查，企業(yè)應做好打持久戰(zhàn)準備。其預計，若打無損害抗辯，此次調(diào)查的終裁結果可能要到明年5月1日出爐。
“這并不意味著結束，如果你沒有拿到零稅率，美國的復審將年復一年地進行，甚至直到你退休�！蓖趵诮ㄗh，企業(yè)主最好拿出1/3的精力來應付這個形勢。
90天追訴或讓出口困局很快到來
盡管初裁結果或?qū)⒂?月出爐，但美國反傾銷制度的獨特性，或?qū)⑹狗鹌蠛芸炀兔媾R對美出口困難。
據(jù)悉，美國將有較大可能在初裁結果出爐后，進行90天追訴。這意味著，美國不僅會對初裁日以后的產(chǎn)品向美國進口商征收“兩反”稅率，還會對初裁日之前90天進入美國市場的產(chǎn)品征收補救關稅。
“這是為防止進口商在提出反傾銷請求后加快進口相關產(chǎn)品。”佛山一家鋁企表示，如果進口商害怕美國掌握證據(jù)并進行追訴，可能會相應地早于初裁結果停止從中國進口鋁擠壓材。
王磊認為，佛山鋁型材企業(yè)團結性更強，可以把重心放在無損害抗辯上，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會協(xié)同作用�！叭绻塬@取零關稅，企業(yè)不用每年都被美方進行復查。” |
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