陶瓷、鋁型材、光伏企業(yè)頻遭反傾銷(xiāo),而這三大產(chǎn)業(yè)恰好在三水產(chǎn)業(yè)版圖中占據(jù)重要地位。
除了光伏企業(yè),陶瓷、鋁型材也是頻遭反傾銷(xiāo)的對(duì)象,這三大產(chǎn)業(yè)恰好又在三水產(chǎn)業(yè)版圖中占據(jù)舉足輕重的地位。
近年來(lái),歐盟、美國(guó)、印度、巴西等國(guó)對(duì)以佛山為代表的中國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)先后形成反傾銷(xiāo)調(diào)查的合圍之勢(shì),三水鋁型材企業(yè)在遭遇美國(guó)“雙反”后,更是被迫轉(zhuǎn)戰(zhàn)其他市場(chǎng)。
在外部大環(huán)境日益惡劣的情況下,陶瓷業(yè)界通過(guò)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提高產(chǎn)品附加值來(lái)提升在海外市場(chǎng)的份額,在應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)上,陶瓷業(yè)形成共識(shí),既要積極應(yīng)訴,又要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,抱團(tuán)應(yīng)對(duì)海外風(fēng)險(xiǎn)。
反傾銷(xiāo)已成合圍之勢(shì)
時(shí)隔一年,中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)佛山辦事處主任藍(lán)衛(wèi)兵對(duì)去年那場(chǎng)被譽(yù)為“史上最大”的歐盟對(duì)華陶瓷反傾銷(xiāo)調(diào)查記憶猶新。“受此影響,整個(gè)陶瓷行業(yè)在歐洲起碼損失20個(gè)億的產(chǎn)值,即使獲取了最低稅率,國(guó)內(nèi)陶瓷產(chǎn)業(yè)在與印度、巴西等新興國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)時(shí),優(yōu)勢(shì)大大減弱,佛山不少中高端產(chǎn)品被迫放棄國(guó)外市場(chǎng),轉(zhuǎn)戰(zhàn)國(guó)內(nèi)。”
廣東鳳鋁鋁業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人李力生與藍(lán)衛(wèi)兵有相同的感受。3年前,美國(guó)啟動(dòng)對(duì)華鋁材“反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼”,鋁材行業(yè)遭遇寒冬。3年后,李力生直言,公司已經(jīng)放棄美國(guó)市場(chǎng)。
“200%—300%的稅率,根本不可能還有生存的空間。”李力生坦言,鋁型材出口稅率只有控制在30%以下時(shí)才有盈利空間。
近年來(lái),隨著陶瓷、鋁材等產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型,其在三水產(chǎn)業(yè)版圖上的地位逐漸突顯,但隨著對(duì)外依存度較高的佛山制造在國(guó)際市場(chǎng)上的貿(mào)易摩擦越來(lái)越多,三水的產(chǎn)業(yè)也面臨一些困境。
國(guó)內(nèi)除了6家企業(yè)獲得26.3%—36.5%不等的單獨(dú)稅率外,近百家陶瓷建材企業(yè)獲得30.6%的平均稅率,其中包括來(lái)自三水的歐文萊、歐神諾、宏源、惠萬(wàn)家、金牌等數(shù)家在當(dāng)?shù)啬酥寥袠I(yè)富有影響力的陶企;國(guó)內(nèi)建陶行業(yè)其他企業(yè)將被征收高達(dá)69.7%的懲罰性關(guān)稅。
此前,包括印度、韓國(guó)、泰國(guó)及南美的阿根廷、巴西等新興市場(chǎng)也對(duì)中國(guó)產(chǎn)瓷磚提出反傾銷(xiāo)或貿(mào)易壁壘,貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)三水乃至佛山的陶瓷企業(yè)形成合圍之勢(shì)。
現(xiàn)狀
貿(mào)易保護(hù)主義抬頭成“禍根”
從2001年12月中國(guó)加入世貿(mào)組織,到2004年2月,短短兩年半不到的時(shí)間里,中國(guó)遭受的外國(guó)反傾銷(xiāo)已經(jīng)超過(guò)600起,為全球之最。由于其他世貿(mào)成員不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,使得中國(guó)企業(yè)在應(yīng)訴國(guó)外反傾銷(xiāo)調(diào)查時(shí)處境極為不利,不但敗訴率高,且被裁定的傾銷(xiāo)稅率也讓很多企業(yè)難以承受。
在傳統(tǒng)制造業(yè)重鎮(zhèn)佛山,集聚在三水的陶瓷、鋁型材、光伏三大產(chǎn)業(yè)頻遭反傾銷(xiāo)的困擾,更是放大了反傾銷(xiāo)對(duì)三水產(chǎn)業(yè)的影響力。
“近幾年,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢(shì)越來(lái)越明顯,這背后有歐美經(jīng)濟(jì)衰落及其對(duì)本土產(chǎn)業(yè)保護(hù)等原因。”藍(lán)衛(wèi)兵分析,佛山制造雖然屬于傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),但經(jīng)過(guò)多年來(lái)的發(fā)展和積累,已具有一定的技術(shù)含量,在某些領(lǐng)域甚至超過(guò)歐美地區(qū)。
目前,佛山陶瓷已經(jīng)相對(duì)成熟,并形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈,國(guó)內(nèi)在陶機(jī)研發(fā)、化工、勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì)也使得國(guó)內(nèi)陶瓷產(chǎn)品在國(guó)外市場(chǎng)上具有價(jià)格和成本優(yōu)勢(shì),這無(wú)疑對(duì)歐洲本土陶瓷企業(yè)形成極大的沖擊。像拋光磚這種對(duì)勞動(dòng)力需求較大的產(chǎn)品,歐洲一般很少做,在這方面,中國(guó)產(chǎn)品占有極大的市場(chǎng)份額。
歐盟的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2008年、2009年瓷磚生產(chǎn)成本尤其是燃料成本同比增長(zhǎng)14.22%,電力、運(yùn)輸成本均有4%—8%的上升,歐盟匯率、銀行稅率更是讓企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況堪憂。
與陶瓷有相同遭遇的還有鋁型材。在2007到2009年間,中國(guó)在美國(guó)鋁型材市場(chǎng)的占有率從原來(lái)的8%大幅躍升至20.1%。與此同時(shí),美國(guó)鋁制造商的產(chǎn)能利用率從68.3%跌至49.6%。產(chǎn)能的下降,使美國(guó)的失業(yè)率居高不下,美國(guó)鋁業(yè)把矛頭指向中國(guó)鋁型材出口商。
佛山歐神諾陶瓷國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)中心經(jīng)理鐘知俠認(rèn)為,佛山的不少中小型企業(yè)主要選擇OEM的形式進(jìn)行出口,只是賺取產(chǎn)品的加工費(fèi)、人工利潤(rùn),之前不顧價(jià)格、不顧質(zhì)量進(jìn)入他國(guó)市場(chǎng)成為頻遭海外反傾銷(xiāo)的主要原因之一。
探因
·鋁材 放棄美國(guó),轉(zhuǎn)戰(zhàn)歐洲南美
應(yīng)對(duì)
2010年,美國(guó)公布對(duì)華鋁材“雙反”(反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼)調(diào)查初裁結(jié)果:除2家自愿應(yīng)訴企業(yè)稅率為6.18%和10.37%外,其余企業(yè)被裁定處以137.65%的懲罰性稅率。
對(duì)于3年前聲勢(shì)浩大的貿(mào)易戰(zhàn),鳳鋁準(zhǔn)備了應(yīng)訴,但李力生認(rèn)為有些徒勞無(wú)功:“200%和300%的稅率有什么區(qū)別嗎?即使應(yīng)訴成功了,企業(yè)也沒(méi)有盈利空間了。”
對(duì)于美國(guó)市場(chǎng)的缺失,李力生覺(jué)得,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占據(jù)鳳鋁市場(chǎng)份額的90%,國(guó)外市場(chǎng)僅為10%,盡管?chē)?guó)外市場(chǎng)份額不大,但還是有一定影響。原本,鳳鋁的出口市場(chǎng)90%集中在美國(guó),失去了美國(guó)市場(chǎng),對(duì)企業(yè)的影響較大。如今,鳳鋁的出口市場(chǎng)主要集中在歐洲、南美。
“對(duì)于會(huì)否重新進(jìn)軍美國(guó)市場(chǎng),關(guān)鍵還是看美國(guó)對(duì)鋁型材產(chǎn)業(yè)的政策與態(tài)度。貿(mào)易期限有5年,到時(shí)候如果美國(guó)終止貿(mào)易戰(zhàn),我們希望重新進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。”李力生說(shuō)。
·陶瓷 外貿(mào)低迷倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
去年6月,歐盟對(duì)原產(chǎn)中國(guó)的瓷磚進(jìn)行反傾銷(xiāo)立案調(diào)查,在國(guó)內(nèi)眾多提出應(yīng)訴的企業(yè)中,有數(shù)家來(lái)自三水且在全行業(yè)較為知名的陶瓷企業(yè)。與部分鋁型材企業(yè)直接放棄海外市場(chǎng)不同的是,不少三水陶企在面對(duì)反傾銷(xiāo)浪潮時(shí),表現(xiàn)出較為積極的姿態(tài)。
三水陶瓷建材產(chǎn)業(yè)雖在總規(guī)模上無(wú)法與佛山的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)域比肩,但相比國(guó)內(nèi)很多產(chǎn)區(qū),三水依然是“明星”陶企的高度聚集地,在轉(zhuǎn)型升級(jí)方面,三水陶瓷不乏先進(jìn)代表。
去年,廣東省出臺(tái)了建筑陶瓷建材產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)方案,提出打造一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、主業(yè)突出、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),并同時(shí)公布了省建筑陶瓷建材轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)培育企業(yè)名單,佛山有18家建陶企業(yè)入選,其中就有三水的博德陶瓷、歐神諾陶瓷。
“低端、無(wú)序的產(chǎn)業(yè)狀態(tài)需要改變了,三水乃至整個(gè)佛山的陶瓷都需要轉(zhuǎn)型,要把瓷磚當(dāng)成藝術(shù)品來(lái)做,形成創(chuàng)新性的產(chǎn)品。”藍(lán)衛(wèi)兵指出,在陶瓷等產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩時(shí),該思考如何從產(chǎn)品的質(zhì)量和附加值上尋求產(chǎn)業(yè)突圍之路,“歐神諾、博德等三水本土知名陶企是轉(zhuǎn)型升級(jí)中的佼佼者,博德的微晶石更成為提升產(chǎn)品質(zhì)量和附加值的典型”。
一名商界人士表示,與國(guó)內(nèi)一些地區(qū)相比,三水陶瓷行業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)合理,今后在面對(duì)國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)方面,行業(yè)龍頭的示范作用將會(huì)更加明顯。
“反傾銷(xiāo)并不可怕,可怕的是對(duì)反傾銷(xiāo)認(rèn)識(shí)不足”
反思
距離歐盟的反傾銷(xiāo)已有一年時(shí)間,事實(shí)證明,反傾銷(xiāo)并未對(duì)陶瓷業(yè)造成毀滅性打擊,藍(lán)衛(wèi)兵對(duì)此重新反思,除了在經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略上作出轉(zhuǎn)型調(diào)整,應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)時(shí)的姿態(tài)也是陶瓷行業(yè)成熟的表現(xiàn)。
“反傾銷(xiāo)并不可怕,可怕的是對(duì)反傾銷(xiāo)的認(rèn)識(shí)不足。”藍(lán)衛(wèi)兵指出,此前,許多企業(yè)對(duì)積極應(yīng)訴反傾銷(xiāo)的重視不足,以為這個(gè)市場(chǎng)不能做,可以跑去其他市場(chǎng),以至于鬧出不少笑話。
“曾經(jīng)有企業(yè)開(kāi)慶祝會(huì),慶祝自己未被反傾銷(xiāo)調(diào)查。事實(shí)上,在調(diào)查上越主動(dòng),獲得的主動(dòng)權(quán)和稅率會(huì)越低。”藍(lán)衛(wèi)兵說(shuō),歐盟十分重視中國(guó)企業(yè)在接受反傾銷(xiāo)調(diào)查的態(tài)度,即使沒(méi)被抽到,也應(yīng)積極參與調(diào)查問(wèn)卷,避免歐盟對(duì)其施以過(guò)高的懲罰性稅率。
2010年6月22日下午,由中國(guó)陶瓷工業(yè)協(xié)會(huì)牽頭,包括陶瓷企業(yè)和相關(guān)律師在內(nèi)的各界代表齊聚廣東佛山,就應(yīng)對(duì)此次反傾銷(xiāo)事件召開(kāi)緊急會(huì)議。在此次會(huì)議上,律師建議中國(guó)企業(yè)抱團(tuán)應(yīng)訴。隨后,以東鵬瓷磚為首的一些大中型企業(yè)積極準(zhǔn)備應(yīng)訴資料,期望把反傾銷(xiāo)的損失降到最低。
雖然積極應(yīng)訴有可能讓企業(yè)在歐盟市場(chǎng)上占得先機(jī),但大部分陶瓷企業(yè)對(duì)此并不“感冒”,寧可放棄出口份額不高的歐盟市場(chǎng),也不愿承擔(dān)高昂的應(yīng)訴費(fèi)用,更不想泄露企業(yè)的機(jī)密資料。
歐神諾在去年的反傾銷(xiāo)中積極應(yīng)對(duì),最后獲得歐盟30.6%的平均稅率,佐證了藍(lán)衛(wèi)兵的觀點(diǎn)。
“忽視對(duì)部分國(guó)家市場(chǎng)的重視,導(dǎo)致最終被處以很高的懲罰稅率,這樣的經(jīng)驗(yàn)讓我們認(rèn)識(shí)到,在反傾銷(xiāo)中應(yīng)該更主動(dòng)。”藍(lán)衛(wèi)兵說(shuō)。
世界銀行高級(jí)經(jīng)濟(jì)學(xué)家王燕曾在文章中寫(xiě)過(guò)中國(guó)第一個(gè)受到“雙反”的案例,講的是中國(guó)出口銅版紙受到反傾銷(xiāo)訴訟和反補(bǔ)貼訴訟。其最主要的一個(gè)觀點(diǎn)是,首先中國(guó)要檢查自己的一些補(bǔ)貼是否違反WTO的規(guī)定,比如說(shuō)要檢查清理對(duì)國(guó)企的某些補(bǔ)貼;其次要對(duì)企業(yè)進(jìn)行啟蒙教育,證明企業(yè)是完全由市場(chǎng)決定價(jià)格的,這需要有很好的文件和證據(jù)。
藍(lán)衛(wèi)兵對(duì)此深感認(rèn)同。他認(rèn)為,反傾銷(xiāo)調(diào)查的根本在于財(cái)務(wù)預(yù)算,陶瓷等勞動(dòng)密集型企業(yè)往往出于減稅等目的,對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算重視不足,導(dǎo)致財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)粗放、對(duì)票據(jù)管理和成本核算方面不夠精準(zhǔn)和明晰,往往為別國(guó)反傾銷(xiāo)留下口實(shí)。
由于反傾銷(xiāo)調(diào)查往往需要有第三方替代國(guó)進(jìn)行價(jià)格參考,歐盟等國(guó)多選擇不利于中國(guó)的海外市場(chǎng),在此種情況下,更應(yīng)搜集替代國(guó)具有說(shuō)服力的市場(chǎng)調(diào)查數(shù)據(jù),為我方辯護(hù)。
應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)應(yīng)重視搜集財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)
行業(yè)要自律更要抱團(tuán)作戰(zhàn)
在反傾銷(xiāo)調(diào)查中,陶瓷企業(yè)多以單打獨(dú)斗的形象出現(xiàn),藍(lán)衛(wèi)兵認(rèn)為,行業(yè)之間抱團(tuán)作戰(zhàn)集體應(yīng)對(duì)反傾銷(xiāo)調(diào)查,爭(zhēng)取較低稅率,是今后面對(duì)類(lèi)似反傾銷(xiāo)浪潮應(yīng)有的表現(xiàn)。
一邊是27個(gè)國(guó)家組成的超大經(jīng)濟(jì)體,一邊是1400多家陶瓷制造企業(yè);一邊是眾志成城、全軍壓上,一邊是局部對(duì)抗(不到10%的企業(yè)積極應(yīng)訴)。在歐洲市場(chǎng)上,這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)一打響就成為“一邊倒”的局面。
“行業(yè)協(xié)會(huì)可以起到更大的作用,在海外市場(chǎng)有反傾銷(xiāo)苗頭時(shí),為企業(yè)提供熟悉反傾銷(xiāo)的律師,為企業(yè)進(jìn)行有效辯護(hù),同時(shí)組織行業(yè)進(jìn)行無(wú)損害抗辯,主動(dòng)應(yīng)對(duì)外來(lái)挑戰(zhàn)。”三水某陶瓷業(yè)內(nèi)人士說(shuō)。
三水歐神諾和部分陶業(yè)達(dá)成組團(tuán)共識(shí),計(jì)劃以協(xié)會(huì)或同盟的形式,共同應(yīng)對(duì)海外貿(mào)易戰(zhàn)中的爭(zhēng)端。
“行業(yè)自身也應(yīng)進(jìn)行自我反思,不應(yīng)再走低價(jià)馳騁海外市場(chǎng)的老路,更不應(yīng)通過(guò)價(jià)格戰(zhàn)來(lái)搞惡性競(jìng)爭(zhēng)。”鐘知俠說(shuō)。
背景
三水鋁型材、陶瓷曾遭“雙反”調(diào)查
近年來(lái),佛山多個(gè)產(chǎn)業(yè)遭遇歐美等各國(guó)“反傾銷(xiāo)”、“反補(bǔ)貼”調(diào)查。2004年,共有16個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼、保障措施及特保調(diào)查57起,涉案金額共12.6億美元,家具、家電、紡織、陶瓷、居家用品等領(lǐng)域均被波及。
在佛山五區(qū)中,三水分布著陶瓷、鋁型材、光伏等多個(gè)制造業(yè)項(xiàng)目,這些“貿(mào)易戰(zhàn)”或多或少對(duì)三水產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)了一定的影響。
2010年,澳大利亞針對(duì)中國(guó)鋁型材提出“雙反”,佛山共有85家企業(yè)涉案,涉案金額達(dá)2500多萬(wàn)美元。此時(shí),佛山多家鋁型材企業(yè)已將生產(chǎn)基地遷至三水,鋁型材已成為當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)之一,鋁型材出口情況與三水經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)。
當(dāng)年,包括堅(jiān)美、廣亞、興發(fā)、澳美、銀一百等共11家佛山鋁企通過(guò)積極應(yīng)訴,取得中等程度稅率裁定,為反傾銷(xiāo)幅度6.1%、反補(bǔ)貼幅度6.4%;其他未應(yīng)訴企業(yè)被裁以更高的稅率,為反傾銷(xiāo)幅度25.7%、反補(bǔ)貼幅度18.4%。
2010年4月,美國(guó)對(duì)中國(guó)鋁型材發(fā)起“雙反”案。9月,美國(guó)先作出反補(bǔ)貼初裁,對(duì)廣亞、佛山廣成、廣海、肇慶新中亞等主動(dòng)申請(qǐng)接受調(diào)查并應(yīng)訴的鋁企業(yè),征收的反補(bǔ)貼稅率為6.18%—10.37%。2011年,美國(guó)商務(wù)部對(duì)國(guó)產(chǎn)鋁型材作出終裁,反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼稅最高分別達(dá)到33.28%和374.15%。
三水的陶瓷行業(yè)可能是受“雙反”影響最大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)。自上世紀(jì)90年代以來(lái),佛山眾多陶瓷企業(yè)紛紛將生產(chǎn)基地移至三水。與鋁型材一樣,陶瓷也是三水重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一,且眾多產(chǎn)能面向海外。
2011年9月,轟動(dòng)一時(shí)的歐盟對(duì)華瓷磚反傾銷(xiāo)案件有了結(jié)果,國(guó)內(nèi)除6家企業(yè)獲得了26.3%—36.5%不等的單獨(dú)稅率外,近百家陶瓷企業(yè)獲得30.6%的平均稅率,其中包括來(lái)自三水的歐文萊、歐神諾、宏源、惠萬(wàn)家、金牌等數(shù)家在當(dāng)?shù)啬酥寥袠I(yè)富有影響力的陶企。國(guó)內(nèi)建陶行業(yè)其他企業(yè)將被征收高達(dá)69.7%的懲罰性關(guān)稅。
鏈接
光伏“雙反”備忘錄
2011年10月,德國(guó)企業(yè)SolarWorld美國(guó)分公司向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)和美國(guó)商務(wù)部提出申訴,要求對(duì)中國(guó)出口的太陽(yáng)能電池板進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。一個(gè)月后,美國(guó)商務(wù)部正式對(duì)中國(guó)輸美太陽(yáng)能電池(板)發(fā)起反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼調(diào)查。
次年1月,美國(guó)商務(wù)部對(duì)華太陽(yáng)能電池(板)“雙反”案作出初裁,決定將在今年3月2日初步裁定反補(bǔ)貼稅率后,向前追溯90天開(kāi)始征稅。5月,美國(guó)商務(wù)部作出對(duì)中國(guó)太陽(yáng)能電池和組件反傾銷(xiāo)結(jié)果的初審,征收高達(dá)31%—250%的反傾銷(xiāo)稅。
兩個(gè)月后,中國(guó)商務(wù)部對(duì)原產(chǎn)于美國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷(xiāo)和反補(bǔ)貼立案調(diào)查,對(duì)原產(chǎn)于韓國(guó)的進(jìn)口太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。同月,德國(guó)企業(yè)Solarworld向歐盟委員會(huì)提交申訴,要求對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。
9月6日,歐盟正式對(duì)中國(guó)光伏企業(yè)產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查。
9月12日,印度反傾銷(xiāo)局稱(chēng),已收到印度業(yè)界申請(qǐng),對(duì)原產(chǎn)于馬來(lái)西亞、中國(guó)、中國(guó)臺(tái)北和美國(guó)或從上述國(guó)家和地區(qū)出口的太陽(yáng)能電池組裝板或部分組裝板進(jìn)行反傾銷(xiāo)調(diào)查。
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